環保部:重點排汙單位環境信息公開弄(nòng)虛作假或被罰3萬
重(chóng)點(diǎn)排汙單位(wèi)如果不按規定公(gōng)開排汙信息,或者弄虛作假,環保部(bù)門將對這(zhè)些(xiē)違規單位施以3萬元以(yǐ)下的(de)罰款。環保(bǎo)部新修(xiū)訂(dìng)的《企業事(shì)業單位環(huán)境(jìng)信息公(gōng)開辦(bàn)法》(以下簡稱征求意見稿)就提(tí)出了這樣的規定。
在今年的9月18日前,公(gōng)眾可對征求意見稿提出意見。
征求意見稿提出,為便於社會(huì)公眾查詢,國務院環保行政主管部門建立統一的企業事(shì)業單位環境信息公開平台(以(yǐ)下簡稱統一公(gōng)開平台),集中發布重點排汙(wū)單位的環境信息。
環保部表(biǎo)示,目前,在查詢到已公布企事業單位名錄的12個省份中,大部分均通過環保(bǎo)部門搭建的統一平台進行信息公開。
據環保部介紹,工業汙染源全麵達標排放行動已經在全國實施,目前工業企業達標率隻約為70%,還(hái)有大量違法企業(yè)超標排汙。“要扭轉目前企業較大比例的超標現狀,使企業守法成(chéng)為常態。”環保部說,一方麵要加大環境執法力度,嚴厲懲治超標行為,另一方麵要督促和引導企業主動守法,強化企業的環(huán)境守法意識。
“環境信(xìn)息公開則是最好的手段之一。”環保部認為,使企(qǐ)業將排放行(háng)為置於“陽光”之下,充分發揮社會公眾的監督作用,進而(ér)推進企業守法。
環保部表示,修訂前的(de)《辦法》頒布實施後,在具體操作中存在一些(xiē)問題,例如未分類規(guī)定不同環境信息應公開的頻(pín)次,對環(huán)境信息公開方式多、查詢檢(jiǎn)索困難等,這些問題製約、影響了(le)企業環境信息公開的效果(guǒ)。
而征求意見稿內容與《環境保護法(fǎ)》相關規定保持一致。同時(shí),征求意(yì)見稿明確,重點排汙單位(wèi)應公開信息。
根據《征求意見稿》規定,企業事業單位應當按照強製(zhì)公開和自願公開相結合的原則,及時、如實地公開其環境(jìng)信息;縣級(jí)以上地方環保主管部門應當根據企業事業單位公開的環境信(xìn)息及(jí)政府部門環境監管信息,建立企業事業單位環境行為信用評價製度。
“設區的(de)市級以上地方環保主管部門應當於每年年底前確定本行(háng)政區域內(nèi)重點排汙單位名錄,並(bìng)通(tōng)過政府網站、企業環(huán)境信息公開(kāi)平台等便於公眾知曉、獲取的方式公(gōng)布。”征求意見稿說,重點排汙單位應當公開(kāi)的信(xìn)息,包括基礎信息(xī)、排汙信息以及防治汙(wū)染設施的建設和(hé)運行(háng)情況等,其中排汙信息主要涉及汙染物(wù)及特征汙染物的名稱、排放方(fāng)式、排放濃度和總量、排放標準及超(chāo)標排放情況。
征求意見稿要(yào)求,重點(diǎn)排汙單位應當(dāng)及時在環保(bǎo)部門搭建的統一公開平台(tái)上(shàng)發布環境信息,並對其自行發布的環境信息的真實性、準(zhǔn)確性負責。
征求意見稿對重點排汙單位信息公開還提出了具體要求,其中,對主要汙(wū)染物及特征汙染物的排放濃度和總量等信息采用手(shǒu)工(gōng)監測的(de),重點排汙單位應當自監測完成的次日公開。
“對監測濃度或總量超過(guò)國家或地(dì)方汙染物排放(fàng)標準、排汙許可證規定的,重點排汙單位應在3日內向社會公開超標原因、應對措施等。”征求意見稿說,環保主管部(bù)門有權對重點排汙單位環境信息公開活動進行監督檢查。
根(gēn)據(jù)征(zhēng)求意見稿規定(dìng),公民、法人(rén)和其(qí)他組織發現重點排汙單(dān)位未依法公開環境信(xìn)息的,有權向環保主管部門舉報。環保主管部門應當對舉報人的相關(guān)信息予(yǔ)以保密。
對於重點排汙單位不公開(kāi)或者不按照規定公開環境(jìng)信息、或(huò)公開內容不真實(shí)、弄虛作假的。征(zhēng)求意見稿規定,縣(xiàn)級以上地方環保主管部門應(yīng)責令改正,處三(sān)萬元以下罰款(kuǎn)。
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